«Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)»


http://text.tr200.biz - Скачать курсовые, рефераты, дипломные работыhttp://text.tr200.biz - скачать рефераты, курсовые, дипломные работы




РЕФЕРАТ


«Самодержавная власть в Рф сначала XIX

( структура организации исполнителя)»


Содержание


Введение

§ 1 . Самодержавие сначала XIX века. Преобразования муниципального строя

§2 Право сначала «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» XIX века

Заключение

Перечень литературы

Введение


История Рф в протяжении многих лет неразрывно связана с самодержавием. Начало XIX было временем, когда стали происходить преобразования в муниципальном строе. К власти пришел правитель, нацеленный на реформы. Казалось Россию не пройдут «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» стороной преобразования, происходящие в Европе.

Данный период является противоречивым в истории Рф и просит особенного исследования. Преобразования в муниципальном строе, предугадывали преобразования в системе права. В тоже время издавна назревали «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» трудности в самой системе права, в особенности остро стоял вопрос отмены крепостного права, назревал вопрос введения Конституции, что предполагало ограничение самодержавие. Всего этого не вышло, и предпосылки этого требуют исследования.

Тема данной «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» работы является животрепещущей, потому что конкретно этот период мог стать весомым в истории Рф, ознаменоваться сменой курса страны, вступления ее на демократический путь. Но заместо всего этого самодержавие осталось на собственных позициях, вся «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» власть как и раньше оставалась в руках правителя.

Целью данной работы является исследование самодержавия сначала XIX века. Для этого мной были поставлены последующие задачки:

- дать маленькую характеристику самодержавию, сделать анализ его развития «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» на Руси;

- изучить преобразования, проводимые в этом периоде;

- изучить конфигурации проводимые в праве начала ХIX века.

В процессе работы я использовала последующие источники : законодательство первой четверти XIX века, курс российской истории, написанный Ключевским В «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)».О., Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории российского права, Исаев И.А. История страны и права Рф.

§ 1. Самодержавие сначала XIX века. Преобразования муниципального строя.


Под самодержавием принято осознавать монархическую форму правления «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», при которой вся власть принадлежит одному человеку - царю (императору). Это верховное право в законодательстве ( утверждение законопроектов), в верховном управлении ( предназначение и увольнение высших чиновников, верховное управление центральными и местными учреждениями «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и элементами управления, верховное командование армией и флотом, заведование деньгами), в высшем суде ( утверждение приговоров, помилование). В истории самодержавия выслеживается два шага: 1) 16 – 17 века, когда монарх производил свои права вкупе с Боярской думой и «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» боярской знатью 2) 18 – начало 20 века – абсолютная монархия. В этот период перестают созываться Земские соборы, ликвидируется Боярская дума, усиливается процесс подчинения церкви государству. В системе муниципального аппарата отсутствует орган, который в какой-нибудь мере ограничивал власть «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» монарха.

В первой половине 19 века Наша родина по форме правления оставалась абсолютной монархией. Кризис крепостничества, рост капиталистических отношений, усиление классовой борьбы в стране – все это принуждало царизм уделять существенное внимание «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» укреплению муниципального аппарата, адаптироваться к новым условиям.

Во главе огромного, разветвленного муниципального аппарата как и раньше стоял правитель, наделенный всеми атрибутами абсолютного монарха. Полновластие правителя не означало, что только он один «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» производил деятельность по управлению государством. Правитель опирался на огромную армию чиновников, на широкий аппарат управления.

В этот период получил предстоящее развитие Совет при императоре. Это был совещательный орган с узеньким составом членов. Он нередко «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» менял свое заглавие. До 1801 года действовал Совет при Высоком дворе, потом был сотворен обязательный совет из 12 человек с чисто совещательными функциями. Он работал до сотворения Муниципального совета.

Муниципальный совет был «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» учрежден королевским манифестом в 1810 году и просуществовал с некими переменами до 1917 года. Зачинателем сотворения этого органа выступал М.М. Сперанский. Муниципальный совет был сотворен как законосовещательный орган, разрабатывающий проекты законодательных актов, получавших юридическую силу после «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» утверждения царем.

Председателем Муниципального совета являлся правитель, в его отсутствие в заседаниях председательствовал назначенный им член Совета. Численность органа колебалась от сорока до восьмидесяти членов (Муниципальный Совет просуществовал до 1917 г «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)».). Члены Совета назначались царем либо входили в него по должности (министры).

Муниципальный совет рассматривал и готовил разные правовые акты: законы, уставы, учреждения. Основной целью его законотворческой деятельности было приведение всей правовой системы к «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» единообразию.

Муниципальный совет состоял из 5 департаментов: департамент законов (в каком проходила основная работа по подготовке законопроектов), дел военных, дел штатских и духовных, гос экономии и дел Королевства Польского (сделанный после восстания в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Польше 1830—1831 гг.).

Работа Муниципального совета осуществлялась или в форме общих собраний, или в форме департаментских заседаний. Все делопроизводство концентрировалось в канцелярии, которой управлял муниципальный секретарь.

Собирались и общие собрания Муниципального «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» совета. Делопроизводство велось канцелярией, которую возглавлял муниципальный секретарь.

Муниципальный совет производил свою главную задачку ( подготовку законопроектов) недолгое время. Чуток позднее. Во 2-ой четверти 19 века, законопроекты стали разрабатываться в королевской канцелярии, министерствах, особых комитетах «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». Обсуждение их в Муниципальном совете стало носить формальный нрав.

Роль сената сначала 19 века стала уменьшаться. За сенатом в главном сохранялась роль высшего судебного учреждения страны. Его департаменты перевоплотился в высшие апелляционные для «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» судов губерний. Сенату были подчинены коллегии, предоставлено право доклада царю о несоответствии и противоречии вновь издаваемых указов другим имеющимся законам. Но скоро сенат растерял это и ряд других прав, оставшись приемущественно высшим судебным органом «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)».1

Тенденция предстоящей централизации и бюрократизации муниципального аппарата усиливалась. Коллегиальная система не обеспечивало необходимое царизму управление государством. Отсутствие индивидуальной ответственности также негативно сказывалось на деятельности центрального аппарата. В почти всех западноевропейских в это «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» время уже действовали министерства. Сначала 19 века и в Рф на замену коллегиям пришли министерства. В 1802 г. был принят манифест об учреждении министерств, положивший начало новейшей форме отраслевых управленческих органов. В отличие «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» от коллегий министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в их усиливалась индивидуальная ответственность управляющих и исполнителей, расширялись значение и воздействие канцелярий и делопроизводства. В согласовании с королевским Манифестом в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» 1802 году было сотворено восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, зарубежных дел, юстиции, внутренних дел, денег, коммерции, народного просвещения. Два из их были новыми и не имели предшественников – это министерство внутренних дел и министерство народного «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» просвещения. На Министерство внутренних дел, не считая поддержания “порядка” в стране, возлагалась обязанность по управлению гос индустрией и строительством. Министерство просвещения решало задачки идейной обработки масс, воспитания их в духе «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» преданности царизму, также подготовки кадров для муниципального аппарата. Ему подчинялись: Академия, институты и другие учебные заведения, типографии личные и муниципальные, библиотеки и музеи, оно производило цензуру над издававшейся литературой.

В задачки министерств входили: организация «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» отношений на местах, подготовка справок о текущих делах и отчетов. Они действовали на базе приготовленных для их инструкций, обобщали проделанную работу и подготавливали многообещающие планы на будущее. Министры были должны раз в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» год представлять в Сенат отчеты о собственной деятельности.

Издание в 1811 г. “Общего учреждения министерств”, составленного при конкретном участии М. М. Сперанского, окончило оформление министерской системы управления в Рф. Министрам вверялась исполнительная «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» власть в границах деятельности врученных им министерств. Устанавливалось, что все министры “подчинены конкретно верховной власти”, т.е. императору. Министры и их ассистенты, называвшиеся товарищами министра, назначались царем, другие высшие бюрократы «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» утверждались царем по представлениям министров, а низшие назначались министрами. Аппарат министерств разделялся на департаменты и канцелярии, возглавляемые директорами. Более принципиальные деда рассматривались Советом при министерстве совещательным органом, куда входили товарищи министра и директора департаментов «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)».

Число министерств и приравненных к ним учреждений увеличивалось. Были сделаны: Министерство милиция (скоро упраздненные), Государственное казначейство, Ревизия муниципальных счетов (муниципальный контроль), Главное управление путей сообщения, Главное управление духовных дел различных «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» вероисповеданий

С созданием министерств начал оформляться и новый орган — Комитет министров. В Манифесте 1802 г. не было точной регламентации его деятельности, а только упоминалось, что министры могли собираться вкупе для решения сложных вопросов. Возможности и формы «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» деятельности Комитета министров вырабатывались на практике. Комитет министров рассматривал вопросы, относящиеся к компетенции нескольких министерств, и потому добивались совместного обсуждения министров. Председательствовал на его заседаниях правитель.

В 1812 г. Комитет министров получил законодательное оформление «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». В его состав вошли не только лишь министры, да и председатели департаментов Муниципального совета, муниципальный секретарь и другие лица в согласовании с предназначением правителя. Комитет министров рассматривал разные вопросы управления государством, каждогодние «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» отчеты министров, дела “спокойствия и безопасности” страны, проекты законов, дела о награждениях и взысканиях чиновников и т.д. Закон указывал: “Никакое заключение комитета не делается в выполнение до того «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» времени, пока оно не рассмотрено сударем царем и не удостоено его высокого утверждения”. Со 2-ой четверти XIX в., с усилением роли королевской канцелярии, значение Комитета министров стало падать.

Временные комитеты являлись, обычно, скрытыми «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», их создание в особенности нередко практиковалось во 2-ой четверти XIX в. Это были органы, создававшиеся лично царем из более близких к нему людей для решения вопросов, по которым правительство не желало проводить «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» гласное, открытое обсуждение. К примеру, острый вопрос об устройстве муниципальных фермеров, крепостных фермеров, дворовых людей и т.д. в различное время рассматривали до 10 комитетов, Секретность деятельности этих комитетов вызывалась боязнью волнений фермеров и «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» вероятным недовольством дворянства. Финансовыми вопросами занимались временные комитеты. Широкую известность получил так именуемый внегласный комитет (1801—1803 гг.), подготовивший ряд реформ муниципального аппарата (создание министерств и др.).

Судебные органы. В первой половине ХIХ в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». были упразднены верхний земский трибунал, губернский магистрат, верхняя экзекуция. Палаты уголовного и штатского суда в губерниях стала судами 2-ой инстанции по делам всех сословиях. Палата штатского суда, не считая того, взяла на себя «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» выполнение неких нотариальных функций. С 1808 г. стали создаваться коммерческие суды, которые рассматривали вексельные дела, деда о торговой несостоятельности и т.д. дела всех сословий рассматривались и надворными судами, сделанными в столицах. действовали «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» ведомственные суды: военные, морские, горные, лесные, путей сообщения, также духовные и волостные крестьянские суды. Судебное управление находилось в руках сделанного в 1802 г. Министерства юстиции.

Армия продолжала служить классовым целям феодально «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)»-крепостнического страны — держать в послушании и подавлять протест угнетенных масс трудящихся, делать важную роль в реализации наружной политика правящих кругов королевской Рф.

Вкупе с тем в Российскей войне 1812 г. российская армия выполнила исторически прогрессивную «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» цель, борясь вкупе со всем народом против захватчиков. Передовые военные идеи развивались в российской армии военачальниками Румянцевым, Суворовым, Кутузовым. Развитая металлургическая индустрия позволяла обеспечивать армию орудием и боеприпасами. Российская армия в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» этот период была одной из самых сильных в Европе.

Армия строилась в главном на организационно-правовых началах, заложенных еще законодательством Петра 1. В первой половине ХIХ в. усилились палочная дисциплина и муштра «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». В особенности ожесточенным был режим в военных поселениях, которые были сделаны в 1816 г. в почти всех губерниях по инициативе обскурантистского королевского министра Аракчеева.

Фермеры в этих поселениях должны были заниматься сельским хозяйством «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и нести военную службу вровень с бойцами, как в обыденных армейских частях. С помощью военных поселений правительство рассчитывало уменьшить расходы на армию, ибо военные поселенцы должны были сами обеспечивать себя продовольствием «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», фуражом, одежкой. Они подвергались беспощадной эксплуатации и военной муштре, что вызывало нередкие волнения в военных поселениях. Не оправдавшие себя экономически, не обеспечивая подабающей военной подготовки и бывшие к тому же возможным источником волнений, военные «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» поселения после 1831 г. стали упраздняться и на сто процентов были ликвидированы в 50-х годах. Военные поселенцы были превращены или в муниципальных, или в удельных фермеров.

Особые карательные органы. В Рф «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», как и в любом эксплуататорском государстве, карательные функция в той либо другой мере делали практически все звенья муниципального аппарата, в особенности армия, милиция и трибунал. Не считая того, в этот период для «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» борьбы с крестьянскими волнениями и революционным движением был сотворен ряд особенных карательных органов.

В 1801 г. Потаенная экспедиция была упразднена, но в 1802 г. сотворено Министерство внутренних дел, которое вместе с другими функциями возглавляло деятельность «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» местных административно-полицейских учреждений. В 1810 г. из него было выделено особенное Министерство милиция с чисто полицейскими возможностями, скоро (в 1819 г.) вновь слитое с Министерством внутренних дел.

Конфигурации в системе муниципального управления «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» не могли не отразиться на положении православной церкви, которая со времен Петра I почти во всем была частью государ­ственного аппарата. Высшее церковное правительство — Синод — по собственному устройству был подобием петровских коллегий: так «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» как во всех отраслях гос жизни утвердилось единоначалие, сменившее принцип коллегиальности, то подобные процессы должны были про­изойти и в сфере церковного управления. Тут единовла­стным начальником равномерно становится правительственный бюрократ «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» — обер-прокурор, который в XVIII в. только следил за законностью решений Синода.2

Невзирая на все преобразования, власть монарха практически ничем не ограничивалась, в Рф продолжала существовать абсолютная монархия, подчиняющая для себя всю власть в стране «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». Преобразования в муниципальном строе были ориентированы на улучшение самодержавного управления, а никак не на его ограничение. Обещания правителя на введение конституции и демократичных начал, оставались только словами и расползались с реальными «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» делами правителя.

§2. Право сначала 19 века.


Недолгое царствование Павла ознаменовалось арестами, ссылками, усилением цензуры, введением палочной дисциплины в армии, завершилось дворцовым переворотом в 1801 году. На престол взошел Александр I.3 Перед ним стояли задачи внесения «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» конфигураций в имеющееся законодательство. Почти во всем это было связано с теми переменами, которые происходили в стране. Особо остро стояла неувязка отмены крепостного прав. Развитие капиталистических отношений остро вступала в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» конфликт с имеющейся системой. Александр I с энтузиазмом взялся за решение этой задачи. В 1803 году был принят указ о свободных хлебопашцах. По нему помещики могли по желанию освобождать фермеров без земли за «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» выкуп. Это был верный шаг, но лишь на первом шаге. Требовались последующие преобразования, потому что не все фермеры могли пользоваться данным правом.

В предстоящем в Внегласном комитете родилось предложение о запрете продавать фермеров «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» без земли. Но высшие сановники не позволили его выполнить. Старенькые взоры во время правления Александра I стали основным тормозом воплощения нужных реформ. Наиблежайшее окружение само обладало не малым количеством крепостных фермеров «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», а потому не было заинтересовано в потере неизменного дохода.

Сразу с крестьянским вопросом Александр желал решить и вопрос конституционного развития империи. В период его правления было сотворено несколько проектов муниципальных преобразований «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». Направленных на уменьшение самодержавной власти. Некие из их даже начинали воплощаться.

В сентябре 1801 г. был издан манифест об учреждении министерств, заменявших действовавшую ранее систему петровских коллегий. Министерства были построены на началах единоличной власти «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и ответственности. Для объединения их деятельности и для обсуждения вопросов, касающихся нескольких министерств либо всего страны, собирался Комитет министров. Быстрая бюрократизация госаппарата, происходившая в Рф в конце XVIII в. — начале XIX в., содержала внутри «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» себя опасность полного подчинения и общества, и самого правителя власти чиновников. Убрать эту опасность Александр рассчитывал упорядочением всех звеньев управленческого аппарата, рационализацией политического устройства на базе принципов законности и «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» гражданственности. Проект муниципальных реформ он поручил приготовить собственному наиблежайшему ассистенту М.М. Сперанскому.

Также по этому проекту все граждане, владеющие землей либо капиталом, включая муниципальных фермеров, воспользовались избирательным правом; крепостные воспользовались высшими штатскими «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» правами.

Воплощение этого проекта началось в 1810 году, с сотворения Муниципального совета, но далее дело не пошло.

Работа над планом муниципальных преобразований была завершена Сперанским к октябрю 1809 г., получив заглавие «Введение к Уложению «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» муниципальных законов». Главные положения и идеи плана были за ранее оговорены в процессе бессчетных бесед Александра 1 со Сперанским. Исходя из представления о тесноватой связи и взаимозависимости разных сфер публичной жизни, Сперанский «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» увязывал перемену в политическом строе с преобразованиями в области экономики и «народною воспитания». Решение заморочек экономического развития он лицезрел в целенаправленной политике правительства по созданию экономически независящего сословия. Гарантией его экономической независимости должно было стать «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» всемерное расширение института личной принадлежности. Независимость этого сословия, по мысли Сперанского, обеспечивалась бы также формированием соответственного публичного представления, что и ставило вопрос о «народном воспитании». Задачка правительства состояла в разработке сети учебных «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» заведений и библиотек, также в воспитании «побуждений» и некой «моральной необходимости общего образования».Последнему Сперанский присваивал особенное значение. По его инициативе в августе 1809 г. Сенат принял Указ о новых правилах производства «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» в чины по штатской службе. Основным принципом продвижения по служебной лестнице Указ устанавливал не выслугу лет, а «действительные награды и хорошие познания». При этом право претендовать на получение чина коллежского асессора «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» (8-й класс) и статского советника (5-й — 6-й классы) могли только бюрократы, окончившие курс обучения в одном из русских институтов либо выдержавшие экзамен по специальной программке.4

Систему власти Сперанский в согласовании с принципом предложил поделить «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» на 3 части: законодательную, исполнительную и судебную. Предусматривалось создание соответственных органов. осуществляющих управление ими. Вопросы законодательства находились бы в ведении Гос Думы, суда — в ведении Сената, управления государством — в ведении министерств, ответственных перед «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Думой. Законодательный ряд образовали думы — волостные, уездные, губернские и муниципальная, волостная дума должна была состоять из земляных собственников волости и из депутатов от казенных фермеров (но одному из 500 душ) и выбирала волостное «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» правление и депутатов в уездную думу, которая, в свою очередь, выбирала уездное правление и депутатов в губернскую думу, а губернская дума — губернское правление и депутатов в Муниципальную Думу. На каждогодних собраниях «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Гос Думы должны были рассматриваться вносимые правительством законопроекты и муниципальный бюджет, делаться представления о нуждах народа, об ответственности министров и о распоряжениях властей, нарушающих главные («коренные») муниципальные законы. Исполнительной властью являются правления «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» — волостные, уездные и губернские, — выбираемые местными думами, а высшая исполнительная власть — министры — назначается сударем. Муниципальная дума обладала правами контроля над деятельностью исполнительной власти — могла добиваться от министров соответственных отчетов, выдвигать против их обвинения «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)». В то же время она не имела права законодательной инициативы. За царем в законодательной сфере оставлялось право утверждения законов, одобренных Думой. Распоряжением монарха сама Дума могла быть распущена.Сенат по проекту «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Сперанского, воплощая собой «верховное судилище» империи, обладал правом вынесения окончательных приговоров. Судьи были несут ответственность только перед законом. Судебную власть, по предложению Сперанского, образуют волостные суды (третейские либо мировые), потом уездные и губернские «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» суды, состоящие из выборных арбитров и действующие с ролью присяжных; высшую судебную инстанцию представляет Сенат, члены которого избираются (на всю жизнь) Гос Думой и утверждаются царем. Упрочение новых порядков Сперанский связывал с «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» постепенным вовлечением в преобразовательный процесс представителей всех сословий русского общества. При всем этом он никак не покушался на самую идею сословности. Потому, выступая за равенство людей перед законом, он считал нужным «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» сохранение сословного принципа, в базе которого должны были лежать различия в обладании штатскими и политическими правами. Представителям низших сословий предоставлялись только так именуемые общие штатские права: никто не может быть наказан без суда «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)»; никто не должен отправлять личную службу по произволу другого лица; всякий может получать собственность и располагать ею по закону; никто не должен отправлять натуральных повинностей по произволу другого, но «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» только по закону либо на добровольческом согласии. Среднее сословие должно было иметь не считая общих штатских прав (при наличии определенного имущественного ценза) и политические права. И, в конце концов, дворянство вместе с общими штатскими и «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» политическими правами обладало особыми, так именуемыми особыми штатскими правами (права освобождения от очередной службы, владения населенными имениями). Сохранение определенных приемуществ дворянства должно было, по мысли Сперанского, облегчить сам процесс перехода к штатскому «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)», правовому обществу. Сперанский лицезрел объединение законодательной, исполнительной и судебной систем власти в самодержавной власти правителя. Потому для объединения функций разных частей муниципального управления Сперанский предложил сделать особый орган — Муниципальный совет.

Подавляющее большая «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» часть представителей чиновничьей бюрократии, дворянства были решительными противниками сколько-либо значимых перемен. Почти все зависело от фаворита реформаторского движения, широты его кругозора, энергии, напористости и решительности. Но образование, мозг и даже «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» напористое рвение Александра I к переменам не восполняли беспомощности его нрава.

По инициативе Сперанского в 181 1 г. было создано Общее положение о министерствах, определившее единообразие организаций и делопроизводство министерств, систему отношений «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» структурных подразделений и министерств с другими учреждениями. При разработке Общего учреждения министерств использовались не только лишь 1-ый опыт деятельности министерств, сделанных в 1802 г., да и эталоны организации, делопроизводства и деятельности министерств Франции, приготовленный Сперанским «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и уже одобренный Александром проект преобразования Сената, предусматривавший отделение его судебной функции от административной с созданием 2-ух Сенатов — правительствующего и судебного, — так и не был введен в действие. Представители обскурантистской «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» группировки, питавшие жгучую ненависть к Сперанскому, обвинили его в гос измене. В марте 1812 г. правитель объявил Сперанскому, что ввиду приближения врага к пределам страны нереально проверить все обвинения, выдвинутые в его адресок. Сперанский был сослан «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь.

Этим событием можно было перечеркнуть все мечтания о скорых преобразованиях в Рф. Сперанский обладал незаурядным мозгом, обладал огромным багажом познаний и трудолюбием. Выйдя «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» их обычной семьи он как никто другой из окружения Александра I, знал, что нужно обычному народу и как ему посодействовать. Сперанский совершенно подходил на роль реформатора, но сопротивление дворянства сыграло в его «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» планах огромную роль.

Дворянство не только лишь воспрепядствовало Сперанскому ввести Конституцию, провести реформу крепостного права, да и воспрепядствовало ему провести кодификацию законов, которая издавна уже была нужна.

Предпринимавшиеся ранее пробы «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» кодификации вытерпели беды. Но необходимость в кодификации чувствовалась все острее. С 1649 г., т.е. со времени принятия Соборного Уложения, накопилось существенное количество актов, находившихся в ряде всевозможных случаев в противоречии вместе и «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» не отражавших в достаточной мере потребностей общественно-экономического развития.

Еще одна попытка кодификации была предпринята в 1804 году. Комиссия под управлением Сперанского сделала проекты штатского, уголовного и торгового уложений. Но уложения эти не «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» были приняты, потому что обскурантистское дворянство усмотрело в их воздействие законодательства французской революции, сначала Штатского кодекса 1804 года.

Работа по кодификации возобновилась только после погибели Александра I и началась в 1826 году, опять под управлением «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Сперанского. Он предложил составить Полное собрание законов Русской империи, расположив законодательные акты в хронологическом порядке. Предстояло сделать гигантскую работу, которая завершилась только к 1830 году. В том же году вышло Полное собрание законов «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» Русской Империи. Оно включало 40 томов законов и 6 томов приложений.5

Таким макаром, было потеряно много времени, и улучшения в системе русского законодательства произошли с запозданием на пару десятилетий.

Царствование Александра I было «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» противоречивым периодом, с одной стороны, происходили положительные преобразования в муниципальном управлении, с другой эти преобразования не были доведены до конца, остались половинчатыми и не завершенными. Самими Александром не один раз подымался вопрос «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» о внедрении конституции и освобождении фермеров от крепостничества. К огорчению, все догадки и желания оставались лишь на словах. Разработанные проекты откладывались в длинный ящик и о их в скором времени забывали. Во «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» время царствования Александра I, стало ясно, что правительство не готово к ограничению самодержавия и резким переменам. Хоть разум добивался перемен и преобразований, но в душах как и раньше жил консерватизм.

Заключение


Царствование Александра I «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» было противоречивым периодом в русской истории. За этот период времени были проведена большая работа по модернизации системы управления. Были образованы министерства, направленные на работу в разных сферах гос деятельности. Их создание «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» посодействовало облегчить работу исполнительной власти, упорядочить рассредотачивание возможностей. Был сотворен Муниципальный совет, который создавался как законосовещательный орган. Ни один закон не мог быть принят без согласования с Муниципальным советом. Сначало он создавался как верхняя «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» палата грядущего парламента, но последующие преобразования не были произведены. Согласование закона в Муниципальном совете стало принимать чисто формальный нрав. После погибели Александра I возможности Муниципального совета по разработки законов перебежали в министерства «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и канцелярии.

Во время царствования Александра I все преобразования в системе права были сначала связаны с преобразованиями в муниципальном аппарате. Время добивалось решения многих других вопросов, которые в это период «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» так и не были решены. Особо остро стоял вопрос отмены крепостного права. Но эти и другие конфигурации не были проведены под давлением консервативно настроенного дворянства, заинтересованного в оставлении имеющегося положения дел.

Невзирая на «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» все преобразования, власть монарха ничем не ограничивалась, в Рф продолжала существовать абсолютная монархия, подчиняющая для себя всю власть в стране. Преобразования в муниципальном строе были ориентированы на улучшение самодержавного управления, а никак не «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» на его ограничение. Обещания правителя на введение конституции и демократичных начал, оставались только словами и расползались с реальными делами правителя.

^ Перечень литературы:


1)Ключевский В.О. Российская история; Полный курс лекций в «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» 3 кн. Кн. з-я.- М.: Идея, 1993.

2)Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории российского права. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.

3) Русское законодательство Х-ХХ вв. Т. 7. - М., 1994.

4) Исаев И.А. История страны «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» и права Рф. М.: Юрист, 1999.

5) Под редакцией О.И. Чистякова. История российского страны и

права. М.: Издательство БЕК, 1999г.

1 См: Исаев И.А. История страны и права Рф. М.: Юрист, 1999., стр. 240

2 О.И. Чистяков. История «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» российского страны и

права. М.: Издательство БЕК, 1999г. Стр. 278

3 См: Ключевский В.О. Российская история; Полный курс лекций в 3 кн. Кн. з-я.- М.: Идея, 1993. Стр. 345

4 См: Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории российского «Самодержавная власть в России в начале XIX ( структура организации исполнителя)» права. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. Стр. 321

5 См: Русское законодательство Х-ХХ вв. Т. 7. - М., 1994.



samoocenka-mladshih-shkolnikov-kak-sredstvo-povisheniya-urovnya-uspevaemosti-melnikova-o-v-uchitel-nachalnih-klassov-mbou-zsosh.html
samoocenka-studentom-urovnya-sformirovannosti-professionalnih-kompetencij-v-obrazovatelnoj-organizacii-po-itogam-proizvodstvennoj-praktiki.html
samoocenka-v-strukture-lichnosti-delinkventnogo-podrostka.html